目 录
第一部分 南昌市行政审批局（部门）概况
一、部门主要职责
二、部门基本情况
第二部分 南昌市行政审批局（部门）2020年部门预算情况说明
一、部门预算收支情况说明
二、“三公”经费预算情况说明
三、局本级及所属单位预算的具体说明
第三部分 南昌市行政审批局（部门）2020年部门预算表
一、《收支预算总表》
二、《部门收入总表》
三、《部门支出总表》
四、《财政拨款收支总表》
五、《一般公共预算支出表》
六、《一般公共预算基本支出表》
七、《一般公共预算“三公”经费支出表》
八、《政府性基金预算支出表》
九、《预算绩效目标表》
第四部分 名词解释
第一部分 南昌市行政审批局（部门）概况
一、部门主要职责
根据《省委办公厅 省政府办公厅关于南昌市相对集中行政许可权改革试点方案的批复》（赣厅字〔2017〕64号）、《江西省机构编制委员会办公室关于设立南昌市行政审批局的批复》（赣编办文〔2017〕227号）精神，设立南昌市行政审批局，为市人民政府工作部门，正处级建制。主要职责是：
1.贯彻执行国家、省、市有关行政管理体制、行政审批制度改革等方面的方针政策、法律法规，制定市行政审批局各项规章制度和管理办法，并组织实施。
2.研究探索行政审批制度改革、规范审批行为、优化政务服务环境等工作，提出解决意见和建议，为市委、市政府科学决策提供参考。
3.负责规范全市行政审批行为，建立和完善相应工作机制；负责对行政审批、部门管理及服务事项进行流程再造、环节优化、压缩时限，并对办理情况进行跟踪督办，协调解决进厅事项办理中存在的各种问题。
4.负责办理投资项目、市场服务、文教卫生、社会事务、建设交通、环保城管、园林水务、商贸流通等方面的行政审批及相关联的行政事业性收费，并对审批行为承担相应的法律责任。
5.负责对行政审批、政务服务行为进行监督检查；负责派驻部门行政审批工作的规范、管理和监督。
6.负责全市行政审批、政务服务体系信息化建设；负责政务大厅综合平台的建设和管理，建立和完善全市政务服务体系。
7.指导县、区（开发区、新区）政务服务中心和未划入行政审批局的各职能部门的行政审批业务工作。
8.承办市委、市政府交办的其他事项。
市行政审批局下设南昌市行政审批服务保障中心，正科级财政全额拨款事业单位。主要职责是：负责行政审批档案材料的收集、整理、保管、查询及应用等工作；负责为行政审批信息化建设和网络信息安全提供技术支持；负责行政审批过程中为现场勘查提供专业技术支持保障。
二、部门2020年主要工作任务
市行政审批局（部门）2020年的主要工作任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是视察江西时的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府重要决策部署，持续深化“放管服”改革，推进“五型”政府建设，打造“四最”营商环境。
1.持续加大简政放权力度。深入推进县区相对集中行政审批权改革，全覆盖组建县区（开发区、新区）行政审批局。按照“能放则放、应放尽放”的原则，向县区（开发区、新区）继续赋权、下放审批事项。按照机构改革后市直各部门工作职能，编制各部门责任清单、权力清单，并动态调整。
2.努力打造“六多合一”改革“南昌样板”。继续推进工程建设项目“六多合一”集成审批改革，深入实施联合图审、联合验收、区域评估等，建设完善南昌市工程建设项目审批管理系统，打通与相关审批系统间的“信息孤岛”。持续精简工程建设项目领域审批事项，精准细分项目类型，压缩审批环节，提高审批效率。加强中介机构管理，全流程全覆盖提高工程建设项目审批效率。依据工改和审批实情，推动相关部门进一步“立改废释”相关法律法规。
3.纵深推进商事制度改革。提升企业注册、变更、备案、注销等环节便利度，将企业注册登记时间压缩至2个工作日内。全面推行并落实“多证合一”改革，加快推进“证照分离”改革，扎实推进“照后减证”，着力解决“准入不准营”问题。大力推进企业登记全程电子化，积极推广应用电子营业执照，实现“一窗受理、后台流转、一次申报、全程网办”。会同市场监管部门推进企业名称登记管理改革，开放市县两级企业名称库，扩大企业名称自主申报改革试点。推行工商税务登记一体化办理，开展企业简易注销登记改革。
4.深入推进政务服务标准化建设。加大“一次不跑”、“只跑一次”改革力度，运用区块链技术，推进四级政务服务体系及信息化建设。加大对全市政务服务行业指导力度，组织政务服务行业技能大赛，推动更多便民自助服务终端进地铁、入社区。持续清理烦扰企业群众的各类无谓证明，减少盖章、审核、备案、确认、告知等繁琐环节和手续。对确需保留的证明事项，实行清单式管理，加强信息互认共享力度，减少不必要的重复举证。
5.大力度推进信息共享数据互通。打破信息孤岛，实现行政部门非涉密数据共享，行业系统互联互通，提升行政服务效率。
6.加大力度推进诚信信用体系建设。将行政审批失信记录纳入全市诚信信用体系，加大失信惩戒力度，营造文明诚信的政务服务环境。
三、部门基本情况
市行政审批局共有预算单位2个，包括局本级和1个所属二级预算单位，其中，行政机关1个：南昌市行政审批局；全额拨款事业单位1个：南昌市行政审批服务保障中心。编制人数154人，其中；行政编制107人、全部补助事业编制47人；实有人数117人，其中：在职人数113人，包括行政人员94人、全部补助事业人员19人;退休人员4人。
第二部分 南昌市行政审批局2020年部门预算情况说明
一、部门预算收支情况说明
（一）收入预算情况
2020年市行政审批局（部门）收入预算总额为3879.09万元，比上年增加2686.69万元，增长225.3%。增加的原因主要是政府机构改革，市行政审批局（部门）实际职工人数、部门工作职能大幅度增加。其中：财政拨款收入2627.66万元；上年结转1251.43万元。
（二）支出预算情况
2020年市行政审批局（部门）支出预算总额为3879.09万元，比上年增加2686.69万元，增长225.3%。增加的原因主要是政府机构改革，市行政审批局（部门）实际职工人数、部门工作职能大幅度增加。
其中：按支出项目类别划分：基本支出2123.92万元，占支出预算总额的54.8%，包括工资福利支出1778.53万元、商品和服务支出345.05万元、对个人和家庭的补助0.34万元；项目支出1755.17万元，占支出预算总额的45.2%，包括工资福利支出338.15万元、商品和服务支出1119.02万元、资本性支出297.96万元、其他支出0.04万元。
按支出功能科目划分：一般公共服务支出2460.10万元，占支出预算总额的63.4%；社会保障和就业支出118.79万元，占支出预算总额的3.1%；城乡社区支出831.77万元，占支出预算总额的21.4%；资源勘探工业信息等支出297.96万元，占支出预算总额的7.7%;住房保障支出170.47万元，占支出预算总额的4.4%。
按支出经济分类划分：工资福利支出2116.68万元，占支出预算总额的54.6%；商品和服务支出1464.07万元，占支出预算总额的37.7%；对个人和家庭补助支出0.34万元；资本性支出297.96万元，占支出预算总额的7.7%；其他支出0.04万元。
（三）财政拨款支出情况
2020年市行政审批局（部门）财政拨款支出预算3879.09万元，比上年增加2686.69万元，增长225.3%。增加的原因主要是政府机构改革，市行政审批局（部门）实际职工人数、部门工作职能大幅度增加。
具体支出情况是：一般公共服务支出2460.10万元，占支出预算总额的63.4%；社会保障和就业支出118.79万元，占支出预算总额的3.1%；城乡社区支出831.77万元，占支出预算总额的21.4%；资源勘探工业信息等支出297.96万元，占支出预算总额的7.7%;住房保障支出170.47万元，占支出预算总额的4.4%。
（四）政府性基金情况
本部门2020年没有政府性基金预算。
（五）机关运行经费等重要情况说明
2020年本部门机关运行费336.74万元，比2019年预算增加87.85万元，增长35.3%。增加的原因主要是政府机构改革，市行政审批局（部门）实际职工人数、部门工作职能大幅度增加。
按照财政部《地方预决算公开操作规程》明确的口径，机关运行费指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（六）政府采购情况说明
2020年我局（部门）政府采购预算共安排1070.79万元。其中，货物预算80万元，工程预算15万元，服务预算975.79万元。
（七）国有资产占有使用情况
截至2019年8月31日，部门共有车辆0辆，其中，一般公务用车0辆，执法执勤用车0辆。
2020年部门预算安排购置车辆0辆，未安排购置单位价值200万元以上大型设备。
（八）预算项目绩效目标设置情况
1．总体情况：2020年，本部门财政性资金安排的项目实现绩效目标全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款资金540.50万元。
2．重点项目情况。
2020年实行绩效目标管理的项目3个,其中：南昌市行政审批局（本级）2个项目，南昌市行政审批服务保障中心（下属单位）1个项目，共涉及资金540.50万元。包括：行政审批办公经费项目163.60万元；政府购买人员经费项目337.50万元；审批工作后勤保障经费项目39.40万元。
二、“三公”经费预算情况说明
2020年本部门“三公”经费年初预算安排22.69万元。其中:
（一）因公出国（境）经费15.00万元，比上年增加15.00万元。增加的原因主要是政府机构改革，撤销市行政服务中心管理委员会，成立市行政审批局，新的工作职责致使领导有出国考察、学习需求，故申请追加了出国（境）经费。
（二）公务接待费7.69万元，比上年增加3.89万元。增加的原因主要是原城乡规划局部分职能划转至我局，公务接待经费也划转至我局。
（三）公务用车运行维护费0万元，与上年相同。
（四）公务用车购置费0万元，与上年相同。
三、南昌市行政审批局本级及所属单位预算的具体说明
（一）南昌市行政审批局（本级）
1．基本情况
南昌市行政审批局编制人数107人，实有人数94人，退休人员4人。无车辆。
2．2020年预算收支情况
2020年收入预算总额3176.10万元，较上年增加2172.69万元，增长216.5%。增加的原因主要是政府机构改革，市行政审批局（本级）实际职工人数、单位工作职能大幅度增加。其中：财政拨款3176.10万元。
2020年支出预算总额3176.10万元，较上年增加2172.69万元，增长216.5%。增加的原因主要是政府机构改革，市行政审批局（本级）实际职工人数、单位工作职能大幅度增加。其中：工资福利支出1495.47万元，日常公用支出268.21万元，对个人和家庭补助支出0.34万元，行政事业性项目支出1412.08万元。
（二）南昌市行政审批服务保障中心
1．基本情况
南昌市行政审批服务保障中心编制人数47人，实有人数19人。无车辆。
2．2020年预算收支情况
2020年收入预算总额702.99万元，较上年增加514万元，增长272.0%。增加的原因主要是政府机构改革，市行政审批服务保障中心实际职工人数、单位工作职能大幅度增加。其中：财政拨款702.99万元。
2020年支出预算总额702.99万元，较上年增加514万元，增长272.0%。增加的原因主要是政府机构改革，市行政审批服务保障中心实际职工人数、单位工作职能大幅度增加。其中：工资福利支出283.06万元，日常公用支出76.84万元，行政事业性项目支出343.09万元。
第三部分 南昌市行政审批局（部门）2020年部门预算表
九张表（详见附件，若其中某张表为空表或表中数据为0，则说明没有相关收支预算安排。）
第四部分 名词解释
一、收入科目
（一）财政拨款：指本级财政当年拨付的资金。
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
（三）事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（四）其他收入：指除财政拨款、事业收入、事业单位经营收入等以外的各项收入。
（五）附属单位上缴收入：反映事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例缴纳的各项收入。包括附属的事业单位上缴的收入和附属的企业上缴的利润等。
（六）上级补助收入：反映事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
（七）用事业基金弥补收支差额：填列事业单位用事业基金弥补2020年收支差额的数额。
（八）上年结转和结余：填列2019年全部结转和结余的资金数，包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。
二、支出科目
（一）一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
（二）一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
（三）一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心，医务室等附属事业单位。
（四）一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）：反映除上述项目以外的其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出。
（五）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
（六）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。
（七）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
（八）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
（九）住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。
