为深入学习贯彻中央、省、市关于数据工作的部署要求，充分调动各方力量加强数据要素基础制度研究，根据《南昌市政务数据交易试点工作方案》相关制度建设方面需求，拟以采购服务的形式向社会公开征集课题研究单位。具体事项公告如下：

一、研究题目及要点

（一）南昌市数据交易、登记管理办法研究。研究如何保护企业合法享有数据经营等相关权利，研究如何完善数据产品登记机制，研究如何强化数据产品登记凭证作为数据交易、融资抵押、数据资产入表、会计核算、争议仲裁的作用。

（二）南昌市数据产品进场交易规则研究。研究数据产品交易程序，研究如何规范数据产品交易行为，研究如何保障交易各方的合法权益，维护交易秩序，培育数据要素市场。

（三）南昌市数据交易收益分配制度研究。按照“谁投入、谁贡献、谁受益”原则，研究如何建立数据交易收益分配制度，合法合规管理数据产品交易的价值收益，强化对不同数据主体或处理者的激励，研究如何提高数据流通的公平与效率，夯实数字经济发展根基。

（四）南昌市公共数据资源管理和运营机制研究。研究如何通过资源目录登记工作，更好规范南昌市公共数据资源的管理；研究适合南昌市公共数据授权运营的体制机制和授权运营模式，制定南昌市公共数据授权运营管理办法，以促进南昌市公共数据资源合规高效开发利用；研究如何更好地培育数据要素流通和交易服务生态，提升数据流通服务能力，为数据商和第三方专业服务机构创造共同发展、平等竞争的商业环境。

二、申报要求

（一）课题申报单位原则上以单位为主体，不接受以个人名义申报，基于四项课题研究脉络存在关联性和延续性，申报单位须同时申报四项课题。课题组负责人应具有较高的政治素养和理论水平，具有高级（或相当于高级）专业技术职称，挂名或不担负实质性研究工作的人员不得作为课题负责人申请研究课题。课题研究团队至少由2名高级职称、4名中级职称和4名初级职称的人员组成。研究团队鼓励组成跨领域、跨学科的专家团队联合研究。

（二）申报单位填写《南昌市政数局数据交易相关制度建设研究课题申报书》（见附件），确定工作方案和研究大纲，经课题负责人所在单位盖章确认后，一式3份，通过邮政EMS寄至南昌市政务服务和数据管理局数据制度建设科，信封上请注明“申报课题”。同时，发送申报书电子版至电子邮箱nczsjsjjs@nc.gov.cn，并以“申报课题（课题负责人姓名-申报单位名称）”命名申报书。请保证项目负责人手机信息完整准确。

（三）申报截止时间为2024年12月3日（以寄出邮戳时间为准）。通讯地址：江西省南昌市红谷滩区九龙湖市民中心圆楼520室，南昌市政务服务和数据管理局数据制度建设科（邮编：330038）。

（四）市政数局将对研究课题申报书进行审核，按程序择优选择。结果确定后，将在市政数局门户网站发布公告信息，并与入选单位签订正式合同，课题总预算不超过46万元（课题一和课题二的课题经费不超过9万元，课题三和课题四的课题经费不超过14万元）。

（五）课题研究必须紧扣研究要点，符合南昌市情，把握时代特征，要坚持理论和实践相结合，实地调研和资料分析相结合，定性分析和定量分析相结合，横向比较和纵向比较相结合，面上分析和重点分析相结合。所提出的政策建议应具有科学性、针对性和较强的可操作性。

（六）课题执行时间预计18个月，根据实际情况，最晚不超过2026年6月底。课题承担单位应按照市政数局要求按时组织课题开题和终期结题。课题负责人在项目执行期间要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成研究任务。终期研究成果未通过专家评审会的，市政数局有权扣除60%及其以上的课题研究经费。

（七）课题研究成果知识产权归南昌市政务服务和数据管理局所有。课题承担单位及参加人员如公开发表研究成果，必须事先征得市政数局同意，在所发表成果上必须标明“本项研究得到南昌市政数局数据交易相关制度建设研究课题研究经费资助”等字样。

三、评选标准

综合考虑课题研究思路方法、课题组研究能力情况和经费预算安排合理性，专家组对课题申报书进行评审，其中课题方案设计合理性及可行性占15分，课题研究思路、研究重点及对策建议占30分，课题研究方法占10分，课题组研究和单位研究能力占40分，经费预算安排合理性占5分。三位专家进行评审，取四个课题的平均得分作为总评分，总评分最高者即为本研究课题承担单位。

总评分相同的，以课题研究思路得分高的优先；课题研究思路得分相同的，以课题组和单位研究能力得分高的优先；课题组和单位研究能力得分相同的，以课题方案设计得分高的优先；课题方案设计得分相同的，以课题研究方法得分高的优先；课题研究方法得分相同的，以经费预算安排合理性得分高的优先。

四、研究课题联系人及咨询电话

课题一和课题三：周女士，0791-83987690，13870080209

课题二和课题四：张先生，0791-83880119，18627596742

电子邮箱：nczsjsjjs@nc.gov.cn

投诉受理电话：0791-83987511

附件：南昌市政数局数据交易相关制度建设研究课题申报书